fix(proposal): action 優先用 kubectl_command，修復批准後永遠 skip 執行的根本 bug

根本問題：approval_records.action 存的是 LLM action_title（中文標題，如「重啟 sentry 服務」），
parse_operation_from_action() 無法解析，導致 execute_approved_action() 每次都 skip。

修正：action 優先取 llm_proposal["kubectl_command"]（可執行的 kubectl 指令），
僅在沒有 kubectl_command 時才 fallback 到 action_title。

Co-Authored-By: Claude Sonnet 4.6 <noreply@anthropic.com>

apps/api/src/services/proposal_service.py

@@ -169,7 +169,11 @@ class ProposalService:
 
             # 使用 LLM 結果或 fallback 到模板
             if llm_success and llm_proposal:
-                action = llm_proposal["action"]
+                # 2026-04-09 Claude Sonnet 4.6: action 優先用 kubectl_command（可執行），
+                # fallback 到 action_title（中文標題無法被 parse_operation_from_action 解析）
+                # 根本問題: action="未知操作 | " 導致批准後永遠 skip 執行
+                _kubectl = llm_proposal.get("kubectl_command", "").strip()
+                action = _kubectl if _kubectl else llm_proposal["action"]
                 description = f"{llm_proposal['description']}\n\n**AI 推理**: {llm_proposal['reasoning']}"
                 action_type = llm_proposal.get("primary_responsibility", "default").lower()